張?jiān)迄i拿出了澤惠公司改革思路，在無(wú)錢投資的情況下，他參考了同行業(yè)內(nèi)的普遍作法，思路的核心是成立股份制企業(yè)，吸納零散型施工機(jī)械設(shè)備業(yè)主，通過(guò)設(shè)備資源整合，提升設(shè)備規(guī)模，同時(shí)從相關(guān)設(shè)計(jì)施工機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)工程師和施工技術(shù)員，從設(shè)備和技術(shù)上達(dá)到施工企業(yè)三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

水利行業(yè)相關(guān)人才多的是，讓他們掛掛名，年終再發(fā)些補(bǔ)助，是兩全齊美的事。但整合設(shè)備資源就不太容易操作了。馬駿擔(dān)心，思想保守的易云堂，會(huì)不會(huì)同意讓外來(lái)設(shè)備資金進(jìn)入。果然，在局班子成員會(huì)議上，馬駿一提出澤惠公司的改革方案，易云堂就拉下了臉，他說(shuō)：“亂彈琴，如果按你說(shuō)的搞股份制，就算是控股，凡事也要聽(tīng)外人的意見(jiàn)，也一定會(huì)搞什么優(yōu)勝劣汰。你要知道，這二十來(lái)號(hào)人都是從下面事業(yè)單位分流出去的，本來(lái)分流后就有情緒，你這樣一搞無(wú)異于是捅馬蜂窩。”