而且，陸凌峰在臨江市政法系統(tǒng)深耕多年，根基深厚，人脈廣泛，其決策與態(tài)度在整個政法系統(tǒng)中都有著舉足輕重的影響力，直接決定著市公安局的發(fā)展走向。

受利益糾葛與狹隘的幫派觀念驅(qū)使，陸凌峰全力支持胡明樓和肖鋒，在工作中對從基層一步步打拼上來的鄭建波，采取了全方位的孤立打壓策略。

正是在這些人上下勾連、相互掣肘，鄭建波盡管能力出眾，有著滿腔的抱負(fù)和熱情，但在市公安局工作的整整兩年時間里，卻舉步維艱，處處碰壁，毫無建樹。