皇縣長屬于本地勢力，柏書記和夏于軍一樣，屬于空降部隊，要說地方上的政治基礎(chǔ)，皇縣長根基深厚，枝繁葉茂，得天獨厚，他要比柏書記強(qiáng)大得多。

可是，由于皇縣長一直是從政府這條線走上來的，他當(dāng)過鄉(xiāng)長，局長，副縣長，到現(xiàn)在的縣長，他在黨委這條線上，應(yīng)該說從未涉足過，加上近年來，皇縣長手下的得力干將，一個個的倒霉，他又是尾大不掉，顧不過來很多人的利益，致使相當(dāng)一部分本屬于皇縣長派系的干部疏遠(yuǎn)了他，也脫離出去，投向柏書記的陣營。