公孫瓚武功尚有，但文治卻很缺乏，正因如此，整個幽州在他的治理下，存在許多弊端。絕大多數(shù)的地盤全部被世家和豪門掌控在手中。

之前胡人來襲，這些世家全部躲藏在自己的堡壘之內(nèi)，胡人缺少攻城器械，根本無法入內(nèi)。而戰(zhàn)勝之后，這些世家大族紛紛又鉆出堡壘，快速吞并那些百姓。

呂布要干的第一件事，就是要解決這個問題。

書房之內(nèi)，各地公文堆積如山。