所以鹽這種資源一直都由朝廷掌控。

所有鹽井與鹽場(chǎng)都是朝廷掌控的。

每個(gè)鹽場(chǎng)，把每年產(chǎn)鹽的總量，分成許多份鹽引。

當(dāng)?shù)毓俑堰@些鹽引兜售給鹽商。

鹽商拿著鹽引，就可以買(mǎi)到鹽。

這群鹽商再把鹽賣(mài)給百姓。

對(duì)于鹽商而言，這筆買(mǎi)賣(mài)一定是賺錢(qián)的，所以絕大多數(shù)鹽商都會(huì)搶購(gòu)鹽引。

但是余杭府的鹽業(yè)，卻出現(xiàn)了前所未有的虧空。

也就是說(shuō)余杭府鹽場(chǎng)的產(chǎn)鹽，投入居然比售賣(mài)多。