以袁隗為首的士大夫，策略很明顯。

你董卓想要在中樞通過廢立皇帝樹立自己的權威，那我們就要關東地區(qū)的地方上的實際掌控權。

董卓很爽快的答應了這次聲勢浩大的權利交換。

董卓的手目前還伸不到洛陽以東的中原大地，即便他現(xiàn)在擁兵超過七萬，想要將影響力擴展到關東也幾乎是不可能的。

關東地區(qū)并不是董卓的核心利益，只要士大夫集團保證在朝政上配合董卓，虎牢關以東的地區(qū)董卓完全可以拱手讓出。