究其原因，一來(lái)是官僚腐敗，四市衙門(mén)勾結(jié)受賄，手下衙役玩忽職守。這是上層的作風(fēng)問(wèn)題。

而京都乃至整個(gè)大夏經(jīng)歷著兩年兩派之爭(zhēng)，民間旱災(zāi)水禍也是無(wú)人問(wèn)津，百姓哀聲載道，人民生活疾苦。

都能逼得人家上山為寇了，剩余的些許人又犯點(diǎn)事豈不是平常。故這是歷史遺留問(wèn)題，是民風(fēng)不古。

先不談?wù)麄€(gè)大夏，林策要做的，就是把京都先要打理好。