朱元璋清楚，出海這種事，不是一兩個官員能搞定的。

就如同朱迪早前和太子朱標(biāo)以及朱樉兩人所說的，如今出海不可能直接打著出海貿(mào)易的旗號，肯定還是要套用出海剿滅倭寇的借口才行。

如此一來至少要有衛(wèi)所的兵馬，而且還得調(diào)動福州地區(qū)的戰(zhàn)船。即便是征用民船，也不是一時一地所能支撐起來的，所需要的海船都是大型船只，這些船在官府可都是有登記的。