天子批閱過后，內閣才會將公文交給翰林院抄寫，以便傳閱朝廷其他官員，通報各部。

而除此之外。

由于大云王朝朝廷體制的特殊性，公文遞呈天子過目的方式，還能通過東廠、鎮(zhèn)撫司、皇城司等等......

此外，三公九卿亦有單獨上呈公文的職權。

以此為論，李政便有所猜想，有沒有一種可能，自己之所以沒看到過南市整改的公文，只因那是一封單獨上奏，且還未傳閱朝廷的公文？