對于這種情況，朝廷早已是洞若觀火，因為自首輔以降，所有官員都面臨著這樣的問題！

給全體官員大幅增加薪俸的法子是不現(xiàn)實的，但是又要解決問題，防止官員貪污，因此，“養(yǎng)廉銀”便應(yīng)運而生！

養(yǎng)廉銀用來鼓勵官員廉潔從政，避免貪污情事發(fā)生，而養(yǎng)廉銀的來源，朝廷并不直接撥付，主要來自于各地方的羨耗、盈余和陋規(guī)。

其中最重要的一項就是盈余，把朝廷規(guī)定的賦稅數(shù)額交齊之后，余下的部分，就可以按照一定比例，給官員當做養(yǎng)廉銀子使用了！