動(dòng)用百越舉國(guó)之力，重塑朝廷，即便是這樣，這進(jìn)度還是有些緩慢，穆天堯總能感覺(jué)用不上力氣。

如今，在山崎元的建議下，穆天堯迅速組成了督察院。

德高望重的山崎元出任御史，總領(lǐng)監(jiān)察任務(wù)，上可呈皇上，下可察百官，還能參與討論官員的升遷和任免調(diào)動(dòng)問(wèn)題，連帶考察地方上，巡視地方官員政務(wù)，其權(quán)力之大，乃百越第一人，實(shí)屬罕見(jiàn)。